3月28日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍“聚焦‘五个中心’ 加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”相关情况。

上海市委副书记、市长龚正在会上表示，发展新质生产力是上海实现高质量发展的关键所在，要勇争先、走在前。不仅要着力巩固传统产业优势地位，还要着力打造新兴产业创新高地。为了更好抢占未来产业发展高地，上海将继续加大颠覆性技术、前沿技术布局，打好关键核心技术的攻坚战，持续提升产业高端化、智能化、绿色化和融合化发展水平。

谈及如何深化科技与金融结合，龚正表示，下一步将配合国家主管部门，持续深化资本市场改革，提升上交所主板、科创板等资本市场功能，努力把上海资本市场打造成为支持科技创新和培育新质生产力的重要引擎。

城市竞争力大幅跃升

龚正在会上介绍，上海持续推进“五个中心”建设，城市能级和核心竞争力大幅跃升。

在国际经济中心方面，去年上海实现了4.72万亿元GDP总量，继续排在世界城市的前列。

在国际金融中心方面，上海去年金融市场的交易总额再创新高，达到3300多万亿元，金融持牌机构持续向上海集聚，到去年年底，上海共有持牌机构1771家，其中外资的持牌机构达到548家。

在国际贸易中心方面，去年上海口岸贸易额再创新高，达到10.7万亿元，占全球贸易总额的3.6%，继续排在全球城市首位。

在国际航运中心方面，去年上海港集装箱吞吐量再创新高，而且连续第14年领跑全世界，实现了4915.8万标准箱。

在国际科技创新中心方面，有三个数据令人鼓舞：一是全社会R&D（研究与试验发展）投入占GDP比重提高到4.4%；二是每万人口高价值发明专利再创新高，达到50.2件；三是在世界知识产权组织最新一轮的科技创新集群排名当中，上海排名全球第五。

努力掌握产业链核心环节 

龚正表示，新征程上，上海将以加快建设“五个中心”为主攻方向，在推进中国式现代化充分发挥龙头带动和示范引领作用。

一是围绕提升国际地位和全球经济治理影响力，加快建设国际经济中心。将继续做大经济总量，着力构建现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力。

二是围绕提升金融市场国际化水平、增强竞争力和影响力，加快建设国际金融中心。将配合中央金融管理部门，在增强安全可控能力的基础上，深入实施高水平金融对外开放。

三是围绕提升贸易枢纽功能，加快建设国际贸易中心。将深入实施自贸试验区提升战略，率先构建与CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式。

四是围绕提升航运资源全球配置能力，加快建设国际航运中心。将加快补齐高端航运服务等方面的短板，同时加快建设海港、空港、邮轮港和航运集疏运体系，大力推动航运智慧绿色转型。

五是围绕强化科技创新策源功能，加快建设国际科技创新中心。将进一步汇聚国家战略科技力量，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。

加快打造4个万亿级产业集群

集成电路、生物医药、人工智能是上海三大先导产业，此外还有汽车等传统产业。上海下一步要如何推动产业升级？如何发展新质生产力？

“发展新质生产力是上海实现高质量发展的关键所在，要勇争先、走在前。”龚正表示，综合来看，上海有基础、有优势。一是科技综合实力强。上海已经集聚了国家实验室等一大批国家战略科技力量，已建、在建和规划下一步要建的重大科技基础设施达到20个；二是产业转型升级早。2023年上海工业战略性新兴产业总产值占规上工业总产值的比重已提高到43.9%；三是高层次人才数量多。尤其是集成电路、生物医药、人工智能这三大先导产业的人才集聚度已经超过80万人，其中集成电路领域的人才占全国40%左右。

龚正表示，下一步将坚持以科技创新推动产业创新，把更多科技成果运用到具体的产业和产业链上，推动新质生产力加快发展，并从三个方面持续提升产业的高端化、智能化、绿色化和融合化发展水平。

一是推动“2+2”，着力巩固传统产业优势地位。既要一手抓“两业融合”，促进先进制造业和现代服务业深度融合，尤其是要继续大力发展生产性服务业。还要一手抓“两个转型”，即促进所有的产业，尤其是传统产业，实现数字化转型和绿色低碳转型。

二是壮大“3+6”，着力打造新兴产业创新高地。去年集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业的规模已经达到1.6万亿元，将继续实施好新一轮的“上海方案”，持续突破一批“卡脖子”的关键环节，提升产业链供应链的韧性和安全水平。对于上海有特点、有基础的六大重点产业，要加快打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群，先进材料和时尚消费品两个5千亿级的产业集群。

三是培育“4+5”，着力抢占未来产业发展高地。“4”是四大新赛道产业，主要是数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端；“5”是五大未来产业方向，包括未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料。对此，制定相关行动计划、行动方案，继续加大颠覆性技术、前沿技术布局，打好关键核心技术的攻坚战，努力在若干细分领域率先确立产业发展优势。

持续深化资本市场改革

上海大力促进科技与金融结合，目前已逐步构建起以科技信贷、科技保险、股权投资和多层次资本市场为基本架构的科技金融体系。下一步，将继续着眼科技创新全链条、全过程，依托科技金融改革试验区等重要平台，努力提升上海科技金融服务质效。

“科创板设立五年来，已经成为硬科技企业上市的首选地。到目前为止，上市公司达到570家，累计首发募集资金超过9000亿元，其中上海上市公司在570家当中占了90家。”龚正表示，虽然上海的数量不是最多的，但是上海在科创板上市公司的企业累计首发募集资金和市值都是排在第一位的，募集资金达到2300亿元。

龚正表示，下一步将配合国家主管部门，持续深化资本市场改革，提升上交所主板、科创板等资本市场功能，努力把上海资本市场打造成为支持科技创新和培育新质生产力的重要引擎。